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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究 员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。