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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。