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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关 部门的 监  管体系
之外。