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　　首先，托育服
务需求 
旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼

儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。