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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、
购买服务等 多种方

式，降低普惠机构运营成本。