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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系 之外。