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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实 中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。