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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。