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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张 本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构

开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 
构运营 成本。