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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服 务 等多种方式

，降低普惠机构运营成本。