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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取 公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。