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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭 有托育需求，但 
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021 年底 ，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数 为2. 03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。