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　　其三， 
托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、 照 护内容  等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。