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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。