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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中，各
 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非

正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。