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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有


3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。