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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。