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　　其三，托  育服务领域人  才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质
量，包括
机构资

质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。