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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选 择 托育机构时 都会

关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。