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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 
示，三成 以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以
下  婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。