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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 
足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下
婴幼
儿托位
数为2 
.0 3个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。