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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照 
护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参  差不 齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。