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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量
，包括机构资质、师 资水 平、 内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。