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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括 机构资
质、师资水 平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机 
构游 离于相关部门的监 
管体系之外。