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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托
 育 机构

时都会
关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。