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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足
 的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03  个，距离“十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。