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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托 率仅 为6% 左右
，托位供 给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差 距。