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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率
 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2. 03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。