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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。 截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。