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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅

为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差
距。