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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭  在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现

实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。