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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 
构
提供的服务质
量
参
差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。