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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波 提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。