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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在

较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。