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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我
国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十
四五”期末4.5个的目
标  尚存很大差距。