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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。