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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本 分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。