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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压
力
，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步
 降低  普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种  方式，  降低普惠机构运营成本。