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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担 机制。 中国宏观 经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办 成本；  另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。