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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制  。中国 宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。