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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展
的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的 
政策法规体系、标准规范体系 和服务供
 给体系”；2021年，
中共中 央、国务院印发《关于 优化生育政策促进人口长期均衡
发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
国家卫生健康委等17个部门联合发布
《关于进一步完善和落实积极生 育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……