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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，
而 社会力量往
往面临高成本压力，需要  建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。