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　　 首先，托
育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存  在较大缺口。截至2021

年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。