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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚不 健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体  系之外。