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 其三，托育服务领 域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。