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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平 、内外环境 、
照护内容等， 但在现实中  ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。