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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标  准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另 一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。