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发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员 
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。