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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 

方面，采取公建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 
，降低普惠 机构运营成本。