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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资
水平、内外环境、照

护内 容等，但  在现实 中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正 规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。